Законодательство

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИг.Бишкек, от 11 января 2001 года N 4Об управлении землями сельскохозяйственного назначения Настоящий Закон регулирует правовые отношения управления землями сельскохозяйственного назначения и направлен на обеспечение эффективного и безопасного использования земель в интересах народа Кыргызской Республики.Глава IОсновные понятияСтатья 1.Земли сельскохозяйственного назначения - земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей и используемые для ведения семеноводческого, племенного, товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, садоводства, огородничества, дачи, проведения научно-исследовательских и опытных работ, а также для других целей, связанных с сельскохозяйственным производством.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Статья 2.Земли Государственного фонда сельскохозяйственных угодий - земельные участки, сформированные из сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ) и находящиеся в государственной собственности.Статья 3.Земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного назначения (в разрезе по угодьям), предоставленный в собственность гражданину Кыргызской Республики на безвозмездной основе в ходе земельно-аграрной реформы, право собственности на который удостоверяется свидетельством.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Статья 4.Земельный участок - это единый контур земельной площади в натуре, имеющий фиксированную границу.Право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом или свидетельством.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Глава IIПраво собственности на землю сельскохозяйственного назначенияСтатья 5.Земля является национальным богатством Кыргызской Республики, достоянием народа, проживающего на ее территории.Статья 6.Право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в Кыргызской Республике имеют государство, граждане Кыргызской Республики, кооперативы и юридические лица Кыргызской Республики, занимающиеся выращиванием и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции.Банки и специализированные финансово-кредитные учреждения, получившие лицензии или свидетельства Национального банка Кыргызской Республики, имеют временное право собственности на земли сельскохозяйственного назначения в течение трех лет в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона.(В редакции Законов КР от 26 мая 2009 года N 174, 14 мая 2012 года N 50)Статья 7.Предоставление и передача в собственность земель сельскохозяйственного назначения в Кыргызской Республике запрещаются:- иностранным гражданам, юридическим лицам и государствам, кроме случаев, предусмотренных Земельным кодексом Кыргызской Республики;- лицам без гражданства, проживающим на территории Кыргызской Республики;- супругам, если один из них является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства.Действие лиц, нарушающих данную статью, подлежит к привлечению их к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.(В редакции Законов КР от 12 июня 2007 года N 83, 26 мая 2009 года N 174) Глава IIIГосударственная регистрация прав на землю сельскохозяйственного назначенияСтатья 8.Государственная регистрация прав на собственность, а также обмена, купли-продажи, дарения, залога и наследования земель сельскохозяйственного назначения осуществляется уполномоченным органом Правительства Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 19 июня 2012 года N 88)Статья 9.Государственная регистрация самостоятельно дробленных земельных долей и участков сельскохозяйственного назначения не допускается.Глава IVЦелевое использование земель сельскохозяйственного назначенияСтатья 10.Земли сельскохозяйственного назначения используются исключительно для сельскохозяйственного производства.Статья 11.Если собственник земельного участка (земельной доли) сельскохозяйственного назначения осуществляет на нем любое строительство или использует его для несельскохозяйственных целей, то после предупреждения государство изымает данный земельный участок (земельную долю) в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. Глава VЗемли сельскохозяйственного назначения как объект арендыСтатья 12.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан Кыргызской Республики, кооперативов и юридических лиц Кыргызской Республики, занимающихся выращиванием и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции, могут быть переданы в аренду на условиях, определенных сторонами исключительно для сельскохозяйственного производства.(В редакции Законов КР от 26 мая 2009 года N 174, 14 мая 2012 года N 50)Статья 13.Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, передаются в аренду на условиях открытого торга, согласно утвержденному Жогорку Кенешем Кыргызской Республики положению, исключительно для сельскохозяйственного производства.Субаренда земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, запрещается.(В редакции Закона КР от 24 ноября 2006 года N 189)Глава VIЗемли сельскохозяйственного назначения как объект меныСтатья 14.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан Кыргызской Республики, кооперативов и юридических лиц Кыргызской Республики, занимающихся выращиванием и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции, могут быть обменены только на другие земельные доли и участки в границах Кыргызской Республики.(В редакции Законов КР от 26 мая 2009 года N 174, 14 мая 2012 года N 50) Глава VIIЗемли сельскохозяйственного назначения как объект купли-продажиСм. также Положение о порядке купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения (утверждено постановлением Правительства КР от 13 августа 2001 года N 427)Статья 15.Собственник земельной доли сельскохозяйственного назначения имеет право продавать ее с учетом требований статьи 6 настоящего Закона, без уплаты госпошлины.Земельная доля может быть продана полностью или ее часть, с выделением в разрезе угодий в самостоятельный участок.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Статья 16.Собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения имеет право продать земельный участок или его часть, выделив ее в самостоятельный участок.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Статья 17.Покупателем земель сельскохозяйственного назначения может быть государство, граждане Кыргызской Республики, кооперативы и юридические лица Кыргызской Республики, занимающиеся выращиванием и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции.При продаже земельных долей или земельных участков сельскохозяйственного назначения сельские жители Кыргызской Республики имеют преимущественное право покупки продаваемой доли или земельного участка, кроме случая продажи с публичных торгов.Продажа земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в неустановленных приграничных территориях, запрещается.(В редакции Законов КР от 26 мая 2009 года N 174, 14 мая 2012 года N 50)Статья 18.(Исключена в соответствии с Законом КР от 26 мая 2009 года N 174Статья 19.Покупатель земель сельскохозяйственного назначения в случае перепродажи приобретенного земельного участка (земельной доли) в течение первого года госпошлину платит в размере 40 процентов, второго года 20 процентов, третьего года - 10 процентов от покупной стоимости земельного участка (земельной доли).Статья 20.Земли Государственного фонда сельскохозяйственных угодий не продаются. В исключительных случаях передача земельных участков Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в собственность граждан Кыргызской Республики по предложению местных кенешей осуществляется на основании решения Правительства Кыргызской Республики, утвержденного Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.См. постановление Правительства КР от 15 января 2003 года N 14 "О предоставлении земельных долей гражданам Кыргызской Республики";постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 20 февраля 2003 года З N 1060-II "Об утверждении постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 января 2003 года N 14 "О предоставлении земельных долей гражданам Кыргызской Республики";постановление ЗС Жогорку Кенеша КР от 2 апреля 2004 года З N 1528-II "О предоставлении земельных долей гражданам Кыргызской Республики";постановление Правительства КР от 8 февраля 2006 года N 80 "О предоставлении земельных долей гражданам Кыргызской Республики"Статья 21.Земли пастбищ находятся в собственности государства и передаются только в пользование согласно Закону Кыргызской Республики "О пастбищах".(В редакции Закона КР от 26 января 2009 года N 28)См. Форма договора об аренде пастбищных участков для хозяйствующих субъектов животноводческого направленияФорма договора об аренде пастбищных участков для других целейФорма лесного билета на арендное (побочное) пользование пастбищными участками земель лесного фондаГлава VIIIЗемли сельскохозяйственного назначения как объект залогаСтатья 22.Объектом залога могут быть земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан Кыргызской Республики, кооперативов и юридических лиц Кыргызской Республики, занимающихся выращиванием и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции.(В редакции Законов КР от 26 мая 2009 года N 174, 14 мая 2012 года N 50)Статья 23.Право получить в залог земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения предоставляется исключительно банкам и специализированным финансово-кредитным учреждениям, получившим лицензии или свидетельства Национального банка Кыргызской Республики, а также лицам, отвечающим требованиям статьи 6 настоящего Закона.(В редакции Закона КР от 26 мая 2009 года N 174)Статья 24.Банки и специализированные финансово-кредитные учреждения имеют право обращения взыскания на предмет залога в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.(В редакции Законов КР от 25 июля 2006 года N 129, 26 мая 2009 года N 174)Статья 25.Земельные доли или участки сельскохозяйственного назначения, временное право собственности на которые перешло банкам и специализированным финансово-кредитным учреждениям, продаются на открытых аукционных торгах лицам, указанным в статье 17 настоящего Закона.Государственная регистрация проданных земельных долей осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.(В редакции Законов КР от 25 июля 2006 года N 129, 26 мая 2009 года N 174)Статья 26.(Исключена в соответствии с Законом КР от 26 мая 2009 года N 174)Статья 27.Банки и специализированные финансово-кредитные учреждения, которые приобрели временное право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, обязаны осуществить отчуждение данных земельных участков в порядке и сроках, предусмотренных Земельным кодексом Кыргызской Республики и настоящим Законом.(В редакции Закона КР от 26 мая 2009 года N 174)Глава IXЗемли сельскохозяйственного назначения как объект наследования и даренияСтатья 28.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности гражданина Кыргызской Республики, могут быть переданы по наследству. Наследник, при переходе к нему права владения земельными долями и участками, имеет право использовать их и распоряжаться ими по своему усмотрению, если он удовлетворяет требованиям, предъявляемым к покупателю земель сельскохозяйственного назначения.Наследниками земельных долей и участков сельскохозяйственного назначения по завещанию и по закону могут быть граждане Кыргызской Республики.Если наследником земельной доли и/или земельного участка сельскохозяйственного назначения является иностранное лицо или лицо без гражданства, оно обязано в течение одного года с момента возникновения права на земельную долю и/или участок произвести их отчуждение гражданину Кыргызской Республики.При этом размер земельной доли и/или участка сельскохозяйственного назначения, передаваемых по наследству, не может быть меньше среднехозяйственного размера земельной доли, установленного в соответствующей сельской управе (айыл окмоту) на момент проведения земельно-аграрной реформы.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Статья 29.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности гражданина Кыргызской Республики, могут являться объектами дарения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и могут быть подарены.Размер земельной доли и/или участка сельскохозяйственного назначения, являющихся объектами дарения, не может быть меньше среднехозяйственного размера земельной доли, установленного в соответствующей сельской управе (айыл окмоту) на момент проведения земельно-аграрной реформы.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Глава XПокупка земель сельскохозяйственного назначения для государственных целейСтатья 30.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан Кыргызской Республики, в случаях, необходимых для государственных целей (строительство стратегических объектов и инженерных сооружений), могут быть отчуждены по решению Правительства Кыргызской Республики путем выкупа после выплаты рыночной стоимости земель и расчетных затрат или предоставления равноценного участка из земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий.Статья 31.Собственники земельных долей и участков сельскохозяйственного назначения при неубедительных доводах отчуждения их земель для государственных целей имеют право обратиться в суд.Статья 32.Земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности и переданные в аренду, отчуждаются для государственных целей после выплаты расчетных затрат и упущенной выгоды в момент отчуждения.Статья 33.Для наделения землей социально уязвимых слоев населения, молодых семей государство имеет право быть покупателем на рынке земель сельскохозяйственного назначения на основании специального решения Правительства Кыргызской Республики, утвержденного Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 25 июля 2006 года N 129)Глава XIОтчуждение земель сельскохозяйственного назначения для уплаты долговСтатья 34.Земельные доли и участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан Кыргызской Республики, не могут быть отчуждены за их долги, возникшие до вступления в силу настоящего Закона.Глава XIIПорядок вступления настоящего Закона в силуСтатья 35.Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования, кроме главы VII.Опубликован в газете "Эркин Тоо" за 17 января 2001 года N 4Статья 36.Действие главы VII настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2001 года.Статья 37.Правительству Кыргызской Республики внести предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты, вытекающие из настоящего Закона. Президент Кыргызской Республики А.Акаев Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 18 декабря 2000 года