Новости сельского хозяйства Кыргызстана

Спикер Жогорку Кенеша Дастанбек Джумабеков 21 декабря принимает участие в научно-практической конференции "80 лет Жогорку Кенешу Кыргызской Республики: анализ и перспективы законотворческой деятельности".
В своем выступлении он отметил, что кыргызский парламент за 80 лет прошел сложный путь и за последние 30 лет стал зеркалом, в котором отразились исторические повороты судьбы народа и становление основ государства.
Пресс-служба ЖК распространила полный текст выступления спикера:
"Уважаемый президент!
Дорогие народные избранники, бывшие руководители Жогорку Кенеша и депутаты!
Почетные гости!
Сегодня есть повод нам всем вместе сесть напротив друг друга, обратиться к 80-летней истории становления кыргызского парламента, к летописи его развития, месту, которое он занимает в жизни нашей страны. Так как в нашем Основном законе Конституции в его первых строках особо отмечено, народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти в Кыргызской Республике. А Жогорку Кенеш, как всем нам известно, является поистине демократическим институтом, осуществляющим поистине народную власть.
80 лет. Если мы возьмем этот период из истории, нам покажется это всего лишь одним мгновением. А для молодого государства этот период можно рассматривать как начальный этап. Скажем, парламентаризм в странах Европы таких, как древняя Греция, Рим, Англия прошли тысячелетний путь и достигли такого уровня, что мы может говорить о них, как об образцах.
В последнее время в мире почти не осталось стран, где не была бы парламентская система. В первых рядах экономически развитых, стабильных стран, где соблюдаются свободы и права человека, стоят страны, где развита парламентская демократия. Однако, не смотря на то, что общие признаки парламентской системы похожи, каждое государство имеет свои присущие только ей особенности. Парламентаризм в каждом конкретном государстве отражает опыт государственного устройства, правовую и политическую культуру.
Поэтому испокон существующих форумах народа, как советы аксакалов, курултаях, народных собраниях содержатся элементы парламентаризма, принципы демократии, сохранились в дастанах, начиная с эпоса "Манас", в традициях, обычаях, в быту, в психологии. Тому свидетельство слова народа "семь раз отмерь, один раз отрежь".
Народ всегда противостоял несправедливости, неравенству и насилию, не жалел своей жизни ради своей свободы. Примером могут служить мартовские события 2005 года и апрельские события 2010 года по свержению власти одной семьи.
Кыргызский парламент за прошедшие 80 лет прошел сложный путь своей истории. В особенности, за последние 30 лет, парламент стал зеркалом, в котором отразились исторические повороты судьбы народа и становление основ нашего государства. Так как все вопросы политического, экономического и социального развития, имеющие историческое значение для нашей нации, озвучивались здесь с трибуны парламента, здесь принимались решения. В эти годы стало традицией, парламент, в отличии от трех ветвей власти, опираясь на демократические принципы, открыто обсуждал перед народом все вопросы.
Путь, пройденный кыргызским парламентом, в основном делят на два больших этапа. Первый советский период с 1938 до 1991 годы, второй начиная с "легендарного парламента" и до настоящего времени. Я в порядке дополнения хочу отметить третий этап развития кыргызского парламента. Это - начиная с 2010 года поворотный период нашего государства направленный на парламентскую демократию. После апрельских событий 2010 года, которые унесли жизни 90 наших лучших сыновей, мы изменили не только Конституцию, но и изменили взгляд наших граждан на систему власти, отношение между обществом и властью. Кыргызское государство начиная с этого времени взяло курс на парламентскую демократию. Жогорку Кенеш превратился в систему управления создающий условия для партнерства, политически соперничающих партий, но в то же время объединяющий политические группы во имя экономического процветания нашего государства. Оппозиционным фракциям, защищающим интересы граждан, критически относящихся к власти, по Основному закону дано право, управлять важными комитетами такими, как бюджет и финансы, безопасность и оборона. В результате Кыргызстан избавился от неустойчивых политических ситуаций, народных волнений, уличной демократии, наоборот все вопросы открыто обсуждаются и решаются в парламенте. Выборные процессы, всегда разжигающие общественное недовольство, впервые в истории Кыргызстана прошли чисто и открыто биометрическим способом.
Каждый созыв внес свой вклад в становление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, как профессионального парламента. Они, как бы их не называли, все они в зависимости от требований времени исполняли свои обязанности, свой исторический долг.
За это время кыргызским парламентом руководили выдающиеся сыны нашего народа такие, как Иманалы айдарбеков, Абдыкадыр Орозбеков, Асаналы Толубаев, Молдогазы Токобаев, Торобай Кулатов, Султан Ибраимов, Арстанбек Дуйшеев, Темирбек Кошоев, Абсамат Масалиев, Медеткан Шеримкулов. Такая традиция, начиная с приобретением независимости Кыргызстаном, продолжается и по сей день.
Если окинуть взглядом на 80-летнюю историю кыргызского парламента, после Октябрьской революции задачи парламента исполняли Советы рабочих и крестьянских депутатов. 21 октября 1924 года был создан Революционный комитет Кыргызской Автономной области, на следующий год был организован его Центральный исполнительный комитет. А в 1936 году Кыргызстан превратился в одну из 15 союзных республик в составе СССР. В соответствии с первой Конституцией, принятой в 1937 году, начиная с 18 июля 1938 года, полномочия кыргызского парламента стал исполнять однопалатный Верховный Совет Кыргызской ССР избранный народом путем прямых выборов.
1938 год считается годом образования самостоятельного национального парламента.
За период более полу века работали 12 созывов. Не смотря на то, что они не имели право самостоятельно принимать решения, в зависимости от требований времени последовательно решали множество экономических, хозяйственных, организационных вопросов, внесли свой вклад в развитие страны. В Советское время строительство сотен заводов, фабрик, дорог, учебных заведений, если надо, городов утверждалось решением Верховного Совета Кыргызской ССР.
Последний ХII созыв Верховного Совета Кыргызской ССР оставшийся в памяти народа, как "легендарный парламент" был избран в 1990 году. Позже он стал называться "Жогорку Кенеш Кыргызской Республики". Значит его можно оценить как "парламент переходного времени". В это время были утверждены важные документы, составляющие политические, экономические, социальные, правовые основы самостоятельного, независимого Кыргызстана, например, Декларация о независимости, принята первая Конституция, избран Первый Президент, утверждены государственный Флаг, Герб, Гимн, введена национальная валюта. Короче, Кыргызстан поистине приобрел независимость.
Не так то легко найти наиболее приемлемый образец структуру управления государством. В новой истории, точнее говоря, начиная с "легендарного парламента" и до Жогорку Кенеша VI созыва законодательная власть использовала различные системы, структуры, составы, рабочие методики и полномочия. Он был и двухпалатный, и однопалатный, прошел через сито мажоритарных и пропорциональных выборов. Оказывается, обязанность создания самостоятельного государства, становления народной власти не ограничивается только приобретением независимости.
Дорогие соотечественники!
После трагических событий 2010 года, начиная с V созыва Жогорку Кенеша, открылась новая страница в истории Кыргызстана. Кыргызстан избрал систему парламентско-президентского правления, точнее говоря, избрал путь парламентской демократии, строительства открытого общества. Вместе с расширением его полномочий, возросла и ответственность.
Конечно, путь парламентской демократии требует большего времени, однако, жизнь показала последовательность и стабильность пути развития. Даст бог, Кыргызстан вступил на путь не революционного, а эволюционного развития. В настоящее время проводятся реформы во всех отраслях. Путь, избранный главой страны, уважаемым Сооронбаем Шариповичем Жээнбековым, путь борьбы с коррупцией, создания открытого общества и улучшения экономической жизни народа, от всей души поддерживает и законодательная власть.
Мы в новых условиях, мы должны научиться совместно работать в новом направлении. Перед нами стоят важные задачи такие, как установление в стране верховенства закона, укрепление государственной безопасности, сохранение его целостности, укрепление единства народа, улучшение жизни народа.
Конечно, есть и те, кто недоволен работой Жогорку Кенеша, кто не верит в будущее парламентаризма. Правда, в адрес депутатов высказывается резкая критика, выдвигают претензии. Да и в странах, придерживающихся демократических убеждений, парламент превращается в объект критики. Это - природное явление. Мы должны извлечь из этого уроки, должны вперед продвигать свою работу.
Основная опора демократии - закон. Мы должны подчиняться только власти закона. Значит, все свои усилия мы должны направить в законные рамки.
Уважаемые современники!
Для нас 80 лет стали эпохой обновления. Сейчас мы живем в других исторических условиях, как независимое государство мы переживаем время возрождения. Впереди интенсивное освоение практики парламентской демократии, перед нами стоит задача в короткие сроки пройти путь, который другие прошли за века.
Еще раз поздравляю всех, через Вас всех соотечественников с 80-летним юбилеем кыргызского парламента. Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, успехов в работе!"

Источник: akipress.kg