14 июля 2026

Недавно по указанию президента Кыргызстана Садыра Жапарова состоялись встречи руководителей городов и областей с населением. Такая инициатива появилась после поездок Садыра Жапарова по регионам в рамках рабочих визитов. Тогда глава КР отмечал, что многие вопросы, с которыми к нему обращались граждане, должны решаться на местном уровне. Именно после этого начались встречи постоянных представителей президента в регионах, мэров городов с населением.
24.kg решило узнать у самих руководителей, какие итоги извлекли они для себя после этих встреч, какие вопросы чаще всего поднимались на местах и как они намерены решать их.
Полномочный представитель президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Бактыбек Джетигенов:
Фото Бактыбек Джетигенов
- В мае текущего года во всех 22 айыльных аймаках и 3 городах области состоялись встречи с населением. В ходе встреч 763 жителя подняли 1 тысячу 295 вопросов.
Из общего числа поднятых вопросов 4 процента относятся к компетенции республиканского уровня, 13 процентов - областного уровня, 37 процентов - районного уровня, 37 процентов - уровня айыл окмоту. Еще 9 процентов вопросов были решены непосредственно во время встреч, гражданам были даны соответствующие разъяснения и ответы.
Одним из наиболее актуальных вопросов, поднятых жителями, стала реализация земельной амнистии. В частности, в области остается нерешенной проблема жилых домов, построенных за пределами населенных пунктов. Такие дома расположены не компактно, а разбросаны по различным местностям. Среди них имеются и незаконно возведенные жилые строения, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения (вблизи кошар и земельных долей).
Несмотря на то что владельцы таких домов получили технические паспорта, они не могут поставить свое жилье на цифровой государственный учет, что создает серьезные трудности. Для решения данной проблемы предложения неоднократно направлялись в администрацию президента КР и в Министерство юстиции.
Кроме того, жители обращались с просьбой рассмотреть вопрос о присвоении статуса села дачным участкам и другим населенным пунктам, расположенным на территории Иссык-Кульской области, которые в настоящее время не имеют официального статуса.
Для решения этого вопроса на областном уровне совместно с профильными государственными службами проводятся рабочие совещания. Рассматривается возможность регистрации таких объектов путем выдачи технических паспортов. Помимо этого, большинство обращений граждан касалось земельных споров; трансформации земель, самовольно освоенных населением; ремонта и реконструкции внутренних автомобильных дорог; обеспечения сельхозпроизводителей поливной водой.
По вопросам, требующим решения на республиканском уровне, работа будет продолжена совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.
Если же говорить об интересных вопросах, то не обошлось и без забавных моментов, которые рассмешили весь зал. Одна пожилая женщина отметила, что у нее много внуков и она вынуждена целыми днями ухаживать за ними. Она очень просила скорее открыть детский сад в ее селе, чтобы отдать туда внуков и наконец-то иметь больше своего свободного времени.
Полномочный представитель президента Кыргызской Республики в Таласской области Эрмат Джумаев:
Фото Джумаев Эрмат
- По итогам встреч с населением мы сделали определенные выводы. В первую очередь, необходимо решать вопросы, связанные с развитием ирригационной и дренажной систем в Таласской области. Жители испытывают нехватку поливной воды, а также поднимают вопросы электроснабжения в новостройках.
Что касается дренажной системы, то этот вопрос уже находится в стадии решения со стороны Министерства чрезвычайных ситуаций.
Вместе с тем наиболее сложной проблемой остаются земельные споры. В свое время органы местного самоуправления предоставляли земельные участки, однако процедура их трансформации не была завершена. В результате сегодня многие жители сталкиваются с серьезными юридическими трудностями. Решение этих вопросов возможно как в судебном порядке, так и путем принятия комплексных государственных мер.
Благодаря последним поручениям главы государства, мы рассчитываем существенно продвинуться в решении этой проблемы и урегулировать значительную часть накопившихся вопросов. Также жители поднимали вопросы нехватки детских садов. Хотя эта проблема не носит массового характера, в последние годы она постепенно решается.
Отдельное внимание было уделено вопросам сбыта фасоли, которую выращивают фермеры области. По поручению президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова правительством ведется активная работа в этом направлении. В настоящее время строится предприятие по переработке, фасовке и экспорту фасоли, что позволит расширить рынки сбыта и повысить доходы сельхозпроизводителей.
Полномочный представитель президента Кыргызской Республики в Нарынской области Нурбек Бейшеналиев:
Фото Сатаров Нурбек
- По поручению президента КР с 11 мая по 5 июня 2026 года я и моя команда объехала все районы и города Нарынской области. Всего было проведено пять встреч в районах и пяти городах, в ходе которых жители подняли 1 тысячу 744 вопроса.
Из них 847 вопросов уже решены, что составляет 48,15 процента от общего числа; 627 вопросов находятся в разработке - 35,96 процента; 270 вопросов требуют решения на уровне вышестоящих государственных органов - 15,48 процента.
Из них по личным вопросам поступило 147 обращений, это 8,4 процента. По вопросам, находящимся на рассмотрении суда - 24 обращения (1,3 процента). По строительству - 206 обращений (11,8 процента). По дорогам - 155 (8,8 процента). По ирригации - 185 (10,6 процента). По обеспечению чистой питьевой водой - 80 (4,5 процента). По жилью - 72 (4,1 процента). По земельным вопросам - 280 (16 процентов). По социальным вопросам - 183 (10,4 процента). По другим вопросам - 413 (23,7 процента).
Если посмотреть в целом, одной из самых актуальных тем остаются дороги - количество обращений по ним увеличивается из года в год. В прошлом году было заасфальтировано 135 километров дорог, а в этом году планируется выполнить еще больший объем работ. В сфере ирригации в Нарынской области сейчас реализуются три крупных проекта. Один из них - строительство самотечного канала "Куланак" в Нарынском районе. Кроме того, в Джумгальском и Кочкорском районах строятся два крупных бассейна суточного регулирования - "Тогуз-Сай" и "Шамшы".
Также для обеспечения региона электроэнергией строится Куланакская гидроэлектростанция мощностью 100 мегаватт. Помимо этого, в Ат-Башинском и Ак-Талинском районах возводятся еще две гидроэлектростанции мощностью по 1,2 мегаватта каждая.
Продолжаются работы по строительству объектов водоснабжения и жилья. Ипотечные дома возводятся в Кочкоре и Нарыне: в одном доме будет 217 квартир, в другом - 216. Кроме того, во время недавнего визита президент также говорил, что в дальнейшем будут строить не только протяженные малоэтажные дома, но и более высокие многоквартирные здания. Такие ипотечные дома будут строиться и в районах.
Среди вопросов, решенных на местах, можно отметить проблему отсутствия зернохранилища в Ат-Башинском районе. Для его строительства уже заложена капсула. Есть и другие подобные вопросы.
Полномочный представитель главы государства в Ошской области Аманкан Кенжебаев:
Фото Кенжебаев Аманкан
- С 12 мая по 25 июня были проведены встречи с жителями 57 айылных аймаков и 4 городов Ошской области. В них приняли участие тысячи жителей области, более 1,6 тысячи человек выступили с обращениями и подняли волнующие их вопросы.
Большинство обращений касалось социальной сферы, личных проблем граждан, а также экономических и инфраструктурных вопросов. В частности, жители поднимали темы земельных и жилищных отношений, обеспечения поливной водой, земельной амнистии, использования пастбищ, развития инфраструктуры и обеспечения общественной безопасности.
Во время встреч удалось решить часть вопросов непосредственно на месте, а остальные были включены в перечень для дальнейшего контроля и исполнения. Одновременно сотрудники правоохранительных органов провели личный прием тысяч граждан, выслушали их обращения и приняли меры для решения проблем на месте.
Если говорить относительно содержания, то вопросы были разного характера - от веселых до грустных. В Узгене мужчина попросил купить ему желмаян (Прим. ред. - популярная в Кыргызстане марка электрических грузовых трициклов и скутеров, известных как "электромуравей") для работы в поле.
В Узгене женщина обратилась за помощью в поиске сына, которого она искала семь лет. Выяснилось, что он находится в заключении уже много лет и все это время мать не могла с ним связаться.
А в Алае мужчина поднял вопрос привлечения к ответственности трех сельчан, которые много лет назад были осуждены по уголовному делу об изнасиловании его матери, но не понесли должного наказания.
Мэр города Ош Жанарбек Акаев:
Фото Жанар Акаев
- Встречи с населением наглядно показали реальную ситуацию в городе Ош и основные проблемы, которые волнуют жителей. Всего в устной и письменной форме поступило 631 обращение. За каждым из них стоит доверие людей, поэтому наша главная задача - не ограничиваться словами, а добиваться их практического решения.
Большая часть обращений касалась развития дорожной инфраструктуры и социальной сферы. В частности, зарегистрировано 150 обращений по вопросам ремонта и расширения дорог, а также демонтажа незаконных построек. Еще 118 обращений были связаны со строительством новых детских садов и ремонтом школ.
Особенно запомнилось, что наши аксакалы и матери обращались не с просьбами в личных интересах, а думали о будущем детей. Они просили построить новые детские сады, современные школы и детские игровые площадки. Также хочу выразить искреннюю благодарность жителям города, которые с пониманием относятся к работам по расширению дорог, необходимым для дальнейшего развития Оша.
Как отметил глава государства, мы решаем проблемы непосредственно на местах и не перекладываем ответственность на других. Ни одно обращение граждан не останется без внимания. Мы будем регулярно и открыто информировать общественность о ходе исполнения каждого обращения.
Полномочный представитель президента в Джалал-Абадской области Тилек Текебаев:
Фото Тилек Текебаев
- С 11 мая по 22 июня 2026 года на территории Джалал-Абадской области состоялись встречи с жителями 4 городов областного значения, 6 городов районного значения и 37 айыльных аймаков. Всего во встречах приняли участие более 14 тысяч человек. В ходе встреч 1 тысяча 682 гражданина подняли 2 тысячи 401 вопрос. Из общего числа обращений 831 вопрос касался личных проблем граждан.
Остальные обращения касались вопросов использования пастбищ, повышения пенсий, замены электрических опор, выплаты пособий, разработки месторождений, кадровых вопросов, оказания материальной помощи, межрайонных границ, генеральных планов населенных пунктов и других проблем.
В ходе встреч также выяснилось, что жители региона испытывают острую потребность в квалифицированной юридической помощи. Большинство граждан обладают недостаточной правовой грамотностью и не знают своих законных прав, вследствие чего не могут в полной мере реализовать свои имущественные права.
Так, нередки случаи, когда граждане после открытия наследства не обращаются к нотариусу в течение установленного шестимесячного срока для принятия или отказа от наследства. В дальнейшем суды зачастую отказывают в восстановлении пропущенного срока, поскольку причины его пропуска признаются неуважительными.
Кроме того, выявлены многочисленные факты, когда земельные участки, выделенные айыл окмоту под индивидуальное жилищное строительство, своевременно не регистрировались в органах кадастра. В результате одно и то же решение о предоставлении участка оформлялось сразу на двух граждан, что становилось причиной земельных споров.
Еще одной распространенной проблемой является несвоевременная государственная регистрация сделок купли-продажи жилых домов и других объектов недвижимости через органы кадастра. Из-за этого документы теряют юридическую силу, прежние собственники переезжают либо умирают, а новым владельцам приходится обращаться в суд для установления права собственности. Для решения этих проблем предлагается ввести штатную должность юриста в каждом айыл окмоту, а также создать подразделения Службы юридической помощи в районных центрах. Это позволит обеспечить население квалифицированной юридической поддержкой, повысить уровень правовой грамотности граждан и обеспечить более эффективную защиту их законных прав и интересов.
Отмечается, что в некоторых айыл окмоту Джалал-Абадской области юристы уже работают на договорной основе. В этих населенных пунктах потребность жителей в юридической помощи значительно ниже, что подтверждает эффективность такой практики.
Следующей по числу обращений стала проблема предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Жителям региона разъясняется, что в настоящее время ведется работа по передаче 70,78 гектара земель Государственной ипотечной компании для строительства многоквартирных жилых домов.
Еще одним из наиболее часто поднимаемых вопросов стало состояние автомобильных дорог. Согласно титульному плану на 2026 год, предусмотрено строительство и ремонт 134,3 километра дорог, из них уже выполнены работы на 70 километрах дорог. Кроме того, по статье "Капитальные вложения" на 2026 год предусмотрено строительство и реконструкция 410 километров автомобильных дорог - выполнены работы на 31-м километре.
Некоторые вопросы были решены прямо на встречах. Жительница участка Кайрак села Жаны-Жол Токтогульского района Гульмира Жаманкулова сообщила, что ее дом уже два месяца остается без электричества.
На месте было поручено руководителю Токтогульского районного предприятия электрических сетей незамедлительно решить проблему. В результате уже в тот же день дом заявительницы был подключен к электроснабжению.
Были и печальные моменты, когда были обращения по вопросам раздела имущества. Выяснилось, что на дом претендовали дочь и мать и в итоге последнюю выгнали из дома. Сейчас идут суды.
Смех вызвало выступление одного парня из Ала-Буки, который рассказал о том, что при поцелуе с женой он случайно откусил ей губу и после ее жалоб его отправили в тюрьму. А позднее молдо поженил ее с другим мужчиной.
Полномочный представитель президента КР в Чуйской области Элкинбек Аширбаев:
Фото Аширбаев Элкинбек
- По итогам встреч с жителями Чуйской области для себя я сделал главный вывод: люди ждут не формальных обещаний, а конкретных решений и постоянного открытого диалога с властью. Именно поэтому такие встречи имеют особую ценность - они позволяют услышать реальные проблемы граждан напрямую, без посредников, и определить наиболее актуальные направления работы.
Практически во всех районах жители поднимали вопросы развития дорожной инфраструктуры, обеспечения качественной питьевой водой, ремонта социальных объектов, благоустройства населенных пунктов, работы общественного транспорта, электроснабжения, ирригационных систем, а также создания новых рабочих мест и поддержки предпринимательства.
Немало обращений касалось земельных вопросов, социальной поддержки населения, здравоохранения и образования. Значительное внимание было уделено вопросам земельных отношений, благоустройства населенных пунктов, экологической безопасности и создания новых рабочих мест. В ходе данных встреч по области выступили и обратились в устной форме более 1,5 тысячи граждан, а также 1 тысяча 462 гражданина подали письменные обращения, около 80 процентов из них были обращения личного характера.
Рабочая группа на местах рассмотрела вопросы, поднятые гражданами в ходе встреч, и приняла ряд соответствующих решений. Мы видим высокий уровень заинтересованности жителей в развитии своих сел и городов, и это является хорошей основой для дальнейшей совместной работы. Работа по реализации озвученных предложений и решению обозначенных проблем будет находиться на постоянном контроле.
Наша задача - не только реагировать на обращения граждан, но и выстраивать системную работу, чтобы подобные проблемы решались своевременно и не накапливались. Но особенно запоминаются истории, в которых люди обращаются не только с личной проблемой, а с надеждой, что государство сможет восстановить справедливость или помочь в действительно сложной жизненной ситуации. Не менее запоминаются обращения, касающиеся защиты прав граждан. Бывают ситуации, когда люди сообщают о спорных решениях органов местного самоуправления, земельных вопросах или конфликтах, затрагивающих их достоинство и законные интересы. В таких случаях наша задача - не становиться на чью-либо сторону заранее, а обеспечить объективное разбирательство, чтобы решения принимались исключительно на основе закона и фактов.
Именно такие истории убеждают меня, что открытый диалог с жителями должен быть постоянным. Когда люди видят, что их слышат и их обращения не остаются без внимания, укрепляется доверие к государственным институтам. Это, на мой взгляд, один из важнейших результатов нашей работы.
Полномочный представитель президента в Баткенской области Мамыржан Рахимов:
Фото Рахимов Мамыржан
- С 11 мая по 24 июня 2026 года в Баткенской области были проведены встречи с населением. За этот период состоялось 28 встреч в трех районах, трех городах и 22 айылных аймаках. По их итогам жители подняли 1 тысячу 376 вопросов.
Из них 1 тысяча 89 вопросов относятся к компетенции местных органов власти. На сегодняшний день 532 вопроса уже решены, работа по оставшимся 557 обращениям продолжается. Еще 99 вопросов находятся в ведении правоохранительных и судебных органов. Из них 24 уже решены, 75 находятся на стадии рассмотрения и исполнения.
Кроме того, 188 вопросов, требующих решения на республиканском уровне, направлены в профильные министерства и кабинет министров.
Во время встреч жители в основном поднимали наиболее актуальные социальные и инфраструктурные проблемы. Среди них - обеспечение жильем, доступ к чистой питьевой воде, ремонт внутренних дорог, развитие ирригационной системы, повышение качества электроснабжения, строительство и ремонт социальных объектов, а также создание новых рабочих мест.
По жилищному вопросу в настоящее время в городе Баткен по трем адресам строятся 12-этажные жилые комплексы, в которых будет введено в эксплуатацию 4 тысячи 272 квартиры. Кроме того, через Государственную ипотечную компанию планируется строительство ипотечного жилья во всех районах и городах области, а также в приграничных селах. Для реализации проектов уже определены земельные участки и подготовлены соответствующие предложения. Ожидается, что эти проекты внесут существенный вклад в решение жилищной проблемы.
В сфере обеспечения питьевой водой реализуется ряд проектов за счет республиканского бюджета, а также при поддержке доноров. Ожидается, что в ближайшие годы проблемы с обеспечением населения чистой водой значительно сократятся.
В дорожной отрасли в текущем году в области планируется заасфальтировать 203 километра дорог. Общая протяженность дорог, которые будут построены, составит 545 километров. Во время встреч матери детей с инвалидностью также обратились с просьбой создать в области реабилитационные центры. Сейчас они вынуждены возить своих детей на лечение и реабилитацию в Ош или Бишкек. Эта проблема требует особого внимания, особенно с учетом роста числа детей с инвалидностью. В связи с этим планируется проработать вопрос создания таких центров и подготовки необходимых специалистов.
Вместе с тем были и обращения, которые вселяют оптимизм. В частности, отмечено стремление женщин к саморазвитию. Они просили оказать поддержку в открытии фитнес-центров, развитии женского предпринимательства и создании новых рабочих мест. Желание женщин совмещать семейные обязанности с профессиональным развитием и вносить вклад в экономическое и общественное развитие является положительной тенденцией, которую необходимо поддерживать.
Стоит отметить, что согласно подписанному недавно президентом страны закону теперь мэры Бишкека и Оша, акимы районов этих городов обязаны проводить встречи с населением два раза в год - в феврале-марте и ноябре-декабре.
Источник: 24.kg



