Бывший глава Национального альянса бизнес-ассоциаций, а ныне основатель аналитического центра "БизЭксперт" Улук Кыдырбаев с начала 2016 года является членом рабочей группы Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК).
Данный орган запросил у стран-участниц Таможенного союза внести свои замечания и комментарии относительно оценки регулирующего воздействия проекта решения Коллегии Евразийской экономической комиссии "Об утверждении единых правил и норм обеспечения карантина растений в Евразийском экономическом союзе".
Справка: 31 мая 2016 года по инициативе Минсельхозпрода Республики Беларусь состоялось совещание в формате видеоконференции, на котором с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза были рассмотрены предложения по проектам решения Совета ЕЭК "Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС" и "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений в ЕАЭС".
В ходе совещания были обсуждены вопросы практической реализации некоторых положений указанных документов, в том числе касающихся применения карантинных фитосанитарных требований в отношении лесопродукции, ввозимой на таможенную территорию Союза и перемещаемой по таможенной территории Союза между государствами-членами Союза.
По результатам обсуждения Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер были внесены изменения в соответствующие положения вышеуказанных документов, которые согласованы с представителями уполномоченных органов по карантину растений государств-членов Союза.
На просьбу ЕЭК внести свои замечания и комментарии относительно оценки регулирующего воздействия проекта У.Кадырбаев отметил, что в приложенных к проекту решения документах отсутствует информация о соответствии предлагаемого решения нормам ВТО и соответствии его международным обязательствам каждой страны-участницы ЕАЭС.
"Данное обстоятельство крайне важно по причине того, что Кыргызская Республика является членом ВТО и иных международных договоров, потому важно не нарушать взятые перед международным сообществом обязательства", - отметил представитель рабочей группы Евразийской экономической комиссии. По его словам, согласно ратифицированным международным договорам и двусторонним соглашениям с третьими странами Кыргызстан имеет определенные обязательства в сфере карантинного контроля, что, безусловно, необходимо учесть при принятии окончательной редакции Единых правил.
У.Кадырбаев также добавил, что предлагаемый проект решения скорее должен решить проблему барьеров для вхождения на рынки стран ЕАЭС, которые на сегодня существуют при экспорте производителями КР своей мясо-молочной продукции на рынки стран ЕАЭС.
"НАБА считает, что необходима унификация ветеринарного и фитосанитарного контроля для упразднения существующих барьеров для обеспечения свободы капиталов и товаров между странами ЕАЭС. Потому стоит рассмотреть альтернативные варианты регулирования данной проблемы. Инициаторами не предложены и не рассмотрены альтернативные варианты регулирования, что является существенным нарушением процедуры оценки регулирующего воздействия", - считает Кыдырбаев.
У.Кадырбаев заключил, что проект решения требует доработки и содержит недостатки, которые необходимо устранить.
В частности:
- не предложены альтернативные варианты регулирования;
- не проведен правовой анализ противоречия проекта решения международным обязательствам стран участниц ЕАЭС;
- не проведен анализ существующих правил в странах ЕАЭС.
Эрмек Абдрисаев,
ИАЦ "Кабар"
Источник: kabar.kg
